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Comité Syrie-Europe, après Alep : Bulletin d’information n°1 – « L’impact des bombardements en chiffres »

Comité Syrie-Europe, après Alep

 Syrie – Bulletin d’information n°1

Janvier 2018

I-2017 : L’IMPACT DES BOMBARDEMENTS EN CHIFFRES

 

Une étude du Centre de recherche sur l’épidémiologie des désastres de l’Université catholique de Louvain (UCL, Belgique)

En s’appuyant sur les statistiques du Violation Documentation Center (VDC) créé par Razan Zaitouneh et ses amis, des chercheurs de l’ULC ont analysé les données liées à plus de 140  000 morts violentes de 2011 à 2016 dans les zones attaquées par le régime de Bachar Al-Assad.

https://uclouvain.be/fr/decouvrir/actualites/syrie-l-augmentation-des-bombardements-aeriens-fatale-pour-les-enfants-selon-des-chercheurs-de-l-ucl.html

« L’extrême disparité constatée entre le nombre de morts de civils par rapport à celui des combattants par les bombes barils […] constituerait une violation du droit international humanitaire et pourrait constituer un crime de guerre. »

Les conclusions, très éloquentes, ont été publiées le 6 décembre 2017 dans The Lancet Global Health journal.

Patterns of civilian and child deaths due to war-related violence in Syria: a comparative analysis from the Violation Documentation Center dataset, 2011–16

Elles attestent de :

  • l’efficacité militaire très limitée des bombardements aériens contre les combattants de l’opposition et de l’impact disproportionné sur les civils, et particulièrement les enfants ;
  • l’augmentation significative de la proportion de femmes et enfants tués entre 2011 et 2016 due à l’augmentation de ces bombardements, notamment suite à l’implication des coalitions internationales. Ce type d’attaques tue cinq fois plus de civils que de combattants ;
  • l’intention de cibler les civils ou un usage aléatoire dans un but terroriste. Elle est démontrée notamment par le fait que près de 3/4 des bombes barils ont été lancées sur des zones densément peuplées.

Pour connaître les statistiques sur les victimes du conflit par année et catégories, consulter le site de l’ONG Syrian Network for Human Rights (SNHR), basée à Londres, qui fournit un travail de recension et de documentation reconnu par les instances internationales.

Le village de Toffahiya en province d'Idlib avant les bombardements

Le village de Toffahiya en province d’Idlib avant les bombardements

 

Le village de Toffahiya après 7 raids aériens russes, le 6 janvier 2018

Le village de Toffahiya après 7 raids aériens russes, le 6 janvier 2018

 

II- VERS UNE TRANSITION POLITIQUE ?

A- Les perspectives incertaines de la transition politique

Analyse importante du chercheur syrien Sinan Hatahet, basé à Istanbul, dans AlSharq Forum de la situation sur le terrain dans la perspective de la transition politique et des dynamiques civiles et militaires

http://www.sharqforum.org/2017/12/21/the-prospects-of-a-political-transition-in-syria/

Il souligne que :

– les Conseils locaux élus présentent une alternative pour les pays donateurs. Le vide laissé par le retrait de l’État a permis aux activistes d’établir une gouvernance locale, avec des mécanismes de responsabilité et la participation des habitants, sans l’intervention de militants armés.

– les groupes d’opposition armés – sous les auspices des arrangements de désescalade – ont acquis une reconnaissance tacite de Moscou, Damas et Téhéran, statut qui sera éventuellement menacé par la légalité organique que les Conseils locaux ont obtenue par des élections ou un consensus public. En février 2016, la Russie a installé le centre de réconciliation à Hmeimim. Comme son nom l’indique, le centre a été chargé de négocier 2 301 trêves locales avec 234 groupes d’opposition armés. Il convient de noter que l’Iran mène un processus parallèle de préservation et d’institutionnalisation des milices loyalistes qu’elle a établies en Syrie, en faisant pression sur Damas pour qu’il adopte une loi semblable à celle qui régit les forces de mobilisation populaire (PMF) d’obédience chiite en Irak. Ces groupes ne sont pas exclusivement militaires; ils comprennent aussi les fonctionnaires et les travailleurs humanitaires.

Ainsi Assad pourrait regagner un meilleur contrôle du terrain en acquérant une force de dissuasion relativement plus forte (fournie par les Russes) et en imposant un nouveau cadre de collaboration et de subordination (à rechercher à Sotchi).

Concernant la reconstruction, inutile de dire qu’il n’y a aucun espoir qu’un régime corrompu puisse pratiquer une bonne gouvernance. Néanmoins, il existe des sujets fondamentaux que les experts continuent de ne pas prendre en considération lorsqu’ils analysent les besoins du régime syrien en fonds étrangers.

Premièrement, les besoins de Damas visent en priorité à financer sa campagne militaire.

En deuxième lieu, Assad est obligé de compter désormais avec une communauté d’hommes d’affaires impliqués dans le commerce et l’économie de la guerre.

Troisièmement, la croissance agressive de l’axe régional anti-révolutionnaire au Moyen-Orient. Assad est assez pragmatique pour donner des gages à l’extérieur sans contrer efficacement l’influence iranienne en Syrie.

Décembre 2017 : Poutine en visite surprise en Syrie, il fête trop tôt la victoire avec Assad à la base de Hmeimim

Décembre 2017 : Poutine en visite surprise en Syrie, il fête trop tôt la victoire avec Assad à la base de Hmeimim

Enfin, l’auteur met en garde contre les bienfaits attendus d’une décentralisation accrue

Pour que la décentralisation atteigne son plein potentiel, les acteurs locaux doivent le négocier dans un cadre de coopération global. L’installation d’une structure décentralisée dans un contexte d’après-guerre ne ferait qu’entraîner une fragmentation accrue de la société et l’autonomisation des usagers locaux corrompus.

En conclusion, il existe de nombreuses raisons pour croire que la Syrie ne serait pas restée intacte si l’opposition avait réussi à renverser Assad, mais cela aurait été un choix soutenu et approuvé par un large segment représentatif du peuple syrien. La période de transition aurait encore nécessité l’assistance et même l’intervention de la communauté internationale, mais elle aurait bénéficié d’une adhésion et d’une participation populaire plus importante. Le changement auquel le peuple syrien a aspiré aurait pu être accompli en quelques années.

Au lieu de cela, offrir une victoire à Assad a transformé ce souffle révolutionnaire en une transition générationnelle dans le meilleur des cas. La communauté internationale reconnaît l’incapacité de Damas à imposer le même niveau de centralisation qu’avant le soulèvement de 2011. Les communautés locales se sont adaptées au retrait des institutions étatiques et à leur échec, et ont depuis établi leurs propres formes communautaires de gouvernance. La décentralisation administrative et même politique a le potentiel de réparer le modèle d’Etat-nation en décomposition dont souffre la région depuis les indépendances.

B- L’influence de la Russie 

De son côté, dans deux articles récents, parus dans The National, l’analyste Hassan Hassan, originaire de Deir Ezzor, souligne qu’il y a de plus en plus de signes que la Russie ne parviendra pas à imposer une solution politique en Syrie.

https://www.thenational.ae/opinion/after-defeating-isil-in-syria-the-battle-for-power-in-the-war-ravaged-country-begins-1.690953

Si les États-Unis (et l’Occident) veulent trouver une solution en Syrie, ils devraient affaiblir la mainmise de la Russie sur le processus politique et ainsi parvenir à infléchir la direction du conflit, écrit-il, en agissant selon deux axes complémentaires.

Premier axe : influencer le processus politique indépendamment de la stagnation à Genève, tout comme Moscou l’a fait au cours des deux dernières années. Ils pourraient revitaliser le rôle de ses alliés régionaux pour prendre progressivement le contrôle du processus en Syrie.

Deuxième axe : utiliser comme levier l’alliance nouée par la Russie et la Turquie, qui représente l’avantage stratégique le plus important que la Russie a tiré de son engagement en Syrie après avoir assuré la survie du régime. Les États-Unis ( les Occidentaux) doivent accorder une priorité à la prise en compte des intérêts turcs en Syrie.

Assad Poutine Nasralla

Poutine au centre des images de propagande du régime en Syrie

La nouvelle offensive contre Idlib, l’attaque verbale d’Erdogan contre Assad et le rejet par l’opposition des pourparlers de Sotchi sont des signaux inquiétants pour l’année 2018.

https://www.thenational.ae/opinion/comment/critical-developments-in-the-syrian-conflict-bring-uncertainties-and-new-dangers-1.692523?utm_content=buffera42dd&utm_medium=social&utm_source=twitter.com&utm_campaign=buffer

 

C- Unanimité des groupes de la société civile contre la conférence de Sotchi

La conférence de Sotchi menace le processus de paix, déclarent dans un communiqué commun 133 groupes appartenant à la société civile (cf. le compte Twitter @workingforsyria)

http://docdro.id/z16Fuhp

Des dizaines de groupes leaders de la société civile syrienne ont averti qu’une conférence organisée par la Russie vise à contourner le processus de paix sous l’égide des Nations Unies.

Ils enjoignent l’envoyé spécial de l’ONU, Staffan de Mistura, de dire non à Sotchi et de soutenir un véritable processus politique, dirigé par l’ONU et non par la Russie, partie au conflit et décidée à imposer le maintien au pouvoir de Bachar al-Assad.

https://www.theguardian.com/world/2018/jan/04/syrian-groups-urge-un-boycott-of-putin-hosted-conference

D- Investir et réorienter Sotchi ?

Dans la tribune du Monde « Nous pourrions réfléchir à une sorte de Dayton pour la Syrie » datée du 3 janvier 2018, l’ancien ambassadeur de France à Damas de 2006 à 2009, Michel Duclos , conseiller spécial à l’Institut Montaigne, propose aux autorités françaises de se mobiliser davantage sur le plan humanitaire, de prendre les Russes au mot, et d’inciter l’ONU à encadrer la rencontre de Sotchi : « Avec les Américains, nous pourrions jouer la carte d’une « zone de désescalade » dans le nord-est de la Syrie, qui constituerait un cadre à une solution à l’antagonisme Turquie/Kurdes syriens. […] À partir de cette carte, nous pourrions, avec les États-Unis, le Royaume-Uni et l’Allemagne, réfléchir à une sorte de « Dayton » [processus qui a mis fin à la guerre en Bosnie en 1995] pour la Syrie qui, venant après un Sotchi réussi, aurait pour objet de traiter de la dimension régionale et internationale du conflit dans tous ses aspects, c’est-à-dire concernant la Turquie, l’Iran, Israël et quelques autres. »

http://abonnes.lemonde.fr/idees/article/2018/01/03/michel-duclos-nous-pourrions-reflechir-a-une-sorte-de-dayton-pour-la-syrie_5236961_3232.html

 

III- LA SITUATION MILITAIRE ET HUMANITAIRE

1/ La situation militaire à Idlib et dans la Ghouta de Damas

– Human Rights Watch rapporte, le 22 décembre 2017, que le régime et les forces russes ont « intensifié leurs frappes aériennes sur la Ghouta orientale … tuant des dizaines de civils dans des attaques aveugles. »

https://www.hrw.org/news/2017/12/22/syria/russia-airstrikes-siege-killing-civilians

– Les civils fuient les combats dans la province d’Idlib, rapporte l’ AFP, le 30 décembre 2017

https://fr.news.yahoo.com/syrie-les-civils-fuient-les-174500228.html?soc_src=social-sh&soc_trk=tw …

– Bombardements « d’une violence sans précédent »  près d’Idlib, reprend France 24 le 30 décembre 2017

http://f24.my/2IN2.T 

– Le régime d’Assad et les forces alliées accélèrent et forcent l’offensive contre Idlib, tenu par les rebelles. Les populations désespérées s’enfuient vers l’intérieur des terres. L’ONU compte 2,65 millions de civils dans la région – dont 44 % de déplacés de l’intérieur de la Syrie. L’afflux de déplacés se poursuit de jour en jour. La réponse humanitaire est incapable d’y faire face, reconnaît le Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA) le 3 janvier 2018.

https://www.humanitarianresponse.info/system/files/documents/files/latest_developments_in_north_western_syria_20180103.pdf

– Des dizaines de morts et de blessés parmi les civils et des déplacements sont provoqués par la montée de la violence à Hama et Idlib, souligne un communiqué du Centre d’information des Nations unies en date du 3 janvier 2018.

http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=58378#.Wk3dTN-WZPY %E2%80%A6

La défense civile en opération suite à un bombardement d'Arbine à la Ghouta Est de Damas.

La défense civile en opération suite à un bombardement d’Arbine à la Ghouta Est de Damas.

2/ La situation humanitaire à la Ghouta

– « Il faut sauver la population de la Ghouta en Syrie »

L’appel lancé par le Comité Syrie-Europe, après Alep, signé par près de 200 personnes, adressé aux responsables politiques français (Élysées, Matignon, Assemblée nationale, Sénat…) a été publié dans les pages Idées du Monde.fr, le 29 décembre 2017 et repris le 2 janvier 2018 par la revue Diacritik.

« 380 000 personnes sont actuellement piégées dans une nasse infernale en Syrie, dans la région de la Ghouta orientale, à l’est de Damas. Leur survie physique et politique s’organise grâce à des structures civiles et administratives qui, créées il y a cinq ans, résistent à la fois au régime officiel de Bachar Al-Assad et aux brigades et groupes islamistes.

Mais elles comptent déjà un grand nombre de victimes et si elles ne bénéficient pas au plus vite d’un accès humanitaire, accès que la France s’est engagée à faire respecter par la voix de son président, elles sont condamnées à périr de la plus terrible des façons, du fait de la guerre d’extermination menée encore aujourd’hui par le régime contre son propre peuple. Autant de souffrances et de courage dans l’organisation d’une survie collective dans des conditions de siège méritent autre chose que l’indifférence des démocraties. […]

La demande politique rejoint ici l’urgence humanitaire : sauver ces personnes condamnées, c’est sauver un monde, notre monde commun .»

http://abonnes.lemonde.fr/idees/article/2017/12/29/il-faut-sauver-la-population-de-la-ghouta-en-syrie_5235797_3232.html

–  La plupart des hôpitaux de l’UOSSM que nous soutenons, déclarent l’ONG Doctors under fire, ont été détruits par des attaques aériennes russes et syriennes et des centaines de médecins et de soignants ont été tués au cours des douze derniers mois.

https://reliefweb.int/report/syrian-arab-republic/hospitals-attacked-during-holiday-season-11-attacks-wave-violence

– Enfin, le 8 janvier 2018, Amnesty international rappelle que 529 personnes ont encore besoin d’une évacuation urgente afin de pouvoir bénéficier d’un traitement médical, malgré le siège que le régime d’Assad inflige à la Ghouta orientale depuis 2013.

https://www.amnesty.org/en/documents/mde24/7665/2018/en/

 

 

POUR ALLER PLUS LOIN

Sélection d’articles sur la Syrie en 2017 élaborée par le site d’information Syria Deeply

https://www.newsdeeply.com/syria/articles/2018/01/02/must-read-coverage-on-syria-from-2017?utm_campaign=coschedule&utm_source=twitter&utm_medium=SyriaDeeply&utm_content=Must-Read%20Coverage%20on%20Syria%20From%202017

Pour sauver la Syrie, Assad doit partir, développe l’étudiante Oula Al Rifaï pour le Washington Institute.

http://www.washingtoninstitute.org/fikraforum/view/to-save-syria-assad-must-step-down

Fawaz Baker, musicien, joueur de luth et ancien directeur du Conservatoire de musique d’Alep, forme au métier de musicien des enfants qui ont tout perdu à la frontière syro-turque et au Liban des : « Avec d’autres, je porte une alternative… » L’éducation, l’art , la musique pour reconstruire un pays en lambeaux.

Marc Hakim et Claire A. Poinsignon pour le Comité Syrie-Europe, Après Alep, chez Revue Esprit, 212 rue Saint-Martin, 75 003 Paris

Première publication

http://www.esprit.presse.fr/actualites/comite-syrie-europe-apres-alep/syrie-bulletin-d-information-n-1-595

 

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